为扎实做好十一届省委第一轮巡视反馈整改工作,河南科技大学纪委将巡视整改作为政治监督、日常监督的重要内容,探索建立监督“五项机制”,不断压紧压实巡视整改主体责任,推动各项整改任务对账销号、落地见效。自2022年8月启动巡视整改督导以来,围绕整改工作责任落实和推进情况,先后对12个牵头单位和27个责任单位开展督导7轮次。
建立会商机制,增强监督实效。由校纪委牵头,联合党委组织部、党委巡察办等工作部门,建立目标对接、工作协同、部署统筹、共同推动的会商机制,围绕5个方面、46项巡视整改具体任务中的工作进展、阶段成果及存在问题等定期召开会商会,及时聚焦工作重点、把准整改病灶,督促各级单位落实整改工作责任,明确整改靶心,确保工作进度。同时,结合整改任务中阶段性突出问题,通过会商机制实现资源信息实时共享、问题症结精准掌握、重点难点集中研判、整改举措适时调整,及时梳理各项巡视整改工作堵点,达到“找症结、齐攻关、开良方”的工作效应,督促各项整改任务落实落细。
建立协同机制,凝聚监督合力。修订《关于建立健全协同监督工作机制的实施办法》,将巡视整改纳入协同监督内容。在校党委统一领导下,充分调动组织、宣传、统战、巡察、人事等职能部门的监督力量,主动聚焦各自工作职权内的巡视整改内容,督促有关单位全面落实巡视整改的主体责任和监督责任;发挥纪委在问题线索研判、处置和纪律审查方面的职能优势,构建与职能部门协调配合、信息互通、力量共聚、成果共享的协同监督机制,进一步提升“监督的再监督”质效,产生了“1+1>2”的综合效应。
建立全过程机制,提升监督准度。成立由校纪委书记、校纪委委员和专兼职纪检干部组成的巡视整改督导组,对照被督导单位整改任务中的问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”,按照“一事一紧盯、一月一跟进、一督一总结”工作模式,积极构建“嵌入式”精准监督、“对账式”清单比对和“销号式”动态管理的全过程监督机制,通过审核整改方案、建立监督台账等方式实现对各单位整改情况的实时跟踪,推动整改工作倒计时推进、高标准开展。对督导过程中现场发现的整改问题,及时反馈,快速协调解决。
建立专项机制,丰富监督手段。不断创新监督手段,围绕边巡边改事项、巡视反馈问题的重点事项,积极采取“四不两直”“双随机”监督方式,开展“一对一、点对点”专项监督4次,初步形成了涵盖“督促-指导-研判-反馈”的“闭环式”监督模式。专项督查以来,该校纪委先后制发意识形态、组织建设、全面从严治党专项整改通知3个,组织开展课程思政建设、党建工作与事业发展深度融合、“三会一课”制度落实、研究全面从严治党工作等整改工作17项。
建立问效机制,强化监督刚性。紧盯整改任务落实情况,构建“监督+问效”机制,围绕整改单位“责任是否落实、措施是否到位、力度是否强硬、效果是否明显”等主要内容,联合组织、纪检、巡察等部门定期开展现场问效,建立起督事、评绩、考人、查纪“四位一体”的激励约束机制,对督查结果及时记录备案,并将问效情况与干部选拔任免挂钩,作为年度综合考评的依据,让巡视整改“落实难”转化为“快速跑”。对整改责任不明确、整改措施不到位、整改力度宽松软、整改效果不明显的责任单位由校纪委综合运用纪律检查建议书、监察建议书等方式助推责任落实,并适时对整改单位主要负责人进行约谈提醒,推动巡视整改事项见真章求实效。(闫真)
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