□孙伟春

党的二十大报告强调，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，建设更高水平的国家安全，以新安全格局保障新发展格局。这是中国共产党站在新的历史起点上，从实现中华民族伟大复兴的全局出发，对我国国家安全做出的深刻调整，是推进中国式现代化道路上全新的理论与实践课题。

新安全格局的提出有其内在的三重逻辑：其一，新安全格局是继承与拓展、积累与完善、调整与深化、改革与创新的持续演进结果，是不同时代主题和内外安全环境下中国国家安全观和安全战略的必然选择，是中国特色国家安全思想与实践相结合的时代产物。其二，新安全格局的理论基础根植于辩证唯物主义和历史唯物主义，根植于中华传统安全哲学思想文化的历史记忆，根植于对新时代总体国家安全观的全面思考、认知与判断。其三，新安全格局强调理论与实践的共生互促，包括一整套行之有效的国家安全方针和全方位的国家安全战略规划，指导开展实施富有成效的国家安全战略，并能够接受实践的检验。国家安全新格局的构建是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，立足人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史的高度所作出的重大战略部署，是适应我国新发展阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。

构建国家安全新格局突出国家安全体系的建设。全新的国家安全体系是以人民安全为宗旨，以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，全面统筹内部安全和外部安全、国民安全和国土安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，全面统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全基础，完善参与全球安全治理机制，以更高水平的国家安全格局保障国家发展格局。建设国家安全体系，一方面，要以总体国家安全观为统领，坚持党中央对国家安全事业的集中统一领导，建立高效权威的国家安全领导体制，建立系统联动的国家安全协调机制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系，全面构建国家安全治理共同体。另一方面，国家安全体系作为一种稳定和长期的基本架构，传递一系列共有的安全战略信念，并浓缩为指导国家安全实践的信息，进一步固化为一种国家安全机制，涉及政治、经济、社会、军事、文化、科技、生态等重点领域，统筹国内外两个大局，兼顾传统安全和非传统安全，应对国内外安全形势变化所带来的安全风险与挑战，全面实现对总体国家安全更高层次的追求。

构建国家安全新格局突出国家安全能力的建设。完整的国家安全能力体现在坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，强化国家在粮食、能源资源、重要产业链供应链等重点领域的安全保障能力，化解重大国家安全风险，稳定国家安全大局。一方面，国家安全能力建设要在紧扣国家安全核心诉求的基础上，保持国家安全目标与手段、资源与能力、稳定与发展之间建立起合理的平衡联系，兼顾系统性、统一性、协调性、活力性和生长性原则，形成国家安全能力的规划建设体系。另一方面，国家安全能力建设要从安全意识、战略统筹、基础资源、基本保障四个方面，强化国家战略层面统一规划，发挥总体国家安全观的重要作用，不断提升国家安全能力整体的系统效能，强化国家安全教育，提高各级领导干部统筹发展和安全能力，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线，提高公共安全治理水平、完善社会治理能力，夯实国家安全和社会稳定基层基础，全面捍卫国家主权、安全、发展战略利益。（作者单位：河南科技大学马克思主义学院）

新闻链接：https://dzb.henandaily.cn/html5/2024-04/19/content_15_1662075.htm?curr=